北京信利律師事務所首席合伙人閻建國代表日前接受《法制日報》記者采訪時建議,加強對互聯(lián)網企業(yè)特別是超級電商平臺品牌封鎖行為的監(jiān)管。
近年來,互聯(lián)網電商競爭日趨白熱化,代表性事件就是“二選一”之爭,即某超級電商平臺要求提供商品的品牌商選擇站隊,非此即彼,以犧牲商家利益為手段,排擠其他電商平臺,實現(xiàn)自身利益最大化。品牌封鎖行為制約了互聯(lián)網品牌商做大做強,不利于互聯(lián)網行業(yè)形成自由公平的競爭秩序,也嚴重危害消費者自由選擇、公平交易等權益,制約上游品牌商最終危害到我國實體經濟的發(fā)展。
閻建國分析說,“二選一”等品牌封鎖行為愈演愈烈,主要原因是我國目前的反壟斷在立法和執(zhí)法方面尚存不足,而與之相關的反不正當競爭法也有缺陷,造成在“二選一”問題上法律很難啟用；國家相關監(jiān)管部門沒有形成有效的監(jiān)管和治理能力,從而變相縱容了這種濫用行為；超級電商平臺的“品牌封鎖”行為單靠市場無法對其進行切割,已非某一個商業(yè)主體就能與其抗衡,需要國家進行有效監(jiān)管。
閻建國建議,國家發(fā)改委、商務部、國家工商總局等部門應加大對超級電商平臺不正當競爭和壟斷行為的認定、檢查和處罰力度,以規(guī)范市場經濟秩序。國家工商總局出臺有關保護消費者權益的規(guī)范性文件,嚴肅查處互聯(lián)網電商平臺侵犯消費者權益的各種行為；推動電商平臺更開放,算法更透明,形成開放式的協(xié)同治理機制,讓業(yè)界、社會、政府等利益相關方成為電商平臺治理的主體。 （周斌）
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