美國家電制造商惠而浦與韓國家電企業三星、LG的洗衣機貿易大戰再次燃起硝煙。
據外媒報道,上周惠而浦向美國國際貿易委員會提交了貿易救濟申請,要求對進口美國的家用洗衣機設置廣泛的貿易壁壘,這一申請的矛頭明確指向韓國兩大洗衣機制造企業三星與LG。惠而浦方面稱,三星與LG采取在多個國家生產洗衣機向美國傾銷的方法,違法美國的自由貿易法律。
洗衣機業務受挑戰 惠而浦憋大招
惠而浦與韓系洗衣機企業三星、LG的貿易爭端由來已久。早在2012年,惠而浦就曾針對三星和LG在韓國和墨西哥生產的家用洗衣機提出過反傾銷指控,2013年,美國政府認定三星、LG在美國傾銷事實成立,并對產自這兩個國家的洗衣機征收關稅。
2015年底,惠而浦再起向美國政府發起反傾銷調查申請,惠而浦稱三星與LG將輸美洗衣機生產轉移到中國,繼續從事違法傾銷行為。針對中國生產的大型家用洗衣機,美國政府進行了長達一年有余的調查。今年初,美國商務部和美國國際貿易委員會先后對我國生產的洗衣機做出反傾銷肯定性終裁,對我國輸美大型家用洗衣機征收高額反傾銷稅。
惠而浦在上周遞交給美國國際貿易委員會的申請文件中指稱,三星與LG在美國采取以人為壓低價格來銷售洗衣機的策略,并且為了避免美國反傾銷法律對其作出制裁而采取“迂回戰術”,例如,三星與LG將洗衣機生產轉移到越南和泰國以規避美國政府對其在中國生產的洗衣機征收反傾銷稅。
惠而浦董事長兼CEO杰夫·費蒂格表示,“這份申請要解決兩個連續破壞美國貿易法律的企業的前所未有的行為。”“如果不是因為這種違法行為,我們相信我們的洗衣機產品將會像我們北美的其他業務那樣蓬勃發展。”費蒂格進一步表示,“惠而浦,與我們克萊德員工一起,之所以采取措施,是因為美國制造商和工人需要三星和LG不能規避的全面貿易救濟。這份保護申請呼吁美國有效應用和執行貿易法規,以維護美國的就業和支撐自由、公平的貿易。”
惠而浦預計,2016年美國從韓國、中國、泰國、墨西哥和越南進口的洗衣機數量約為320萬臺,幾乎是2012年進口量的2倍。
根據美國研究機構Stevenson公司發布的數據顯示,惠而浦在美國洗衣機市場銷售份額由2012年的40%下降至35%,同期三星、LG合計占有的份額則從22%上升至35%。
“我們信奉自由貿易,但是如果人們不遵守規則、遵守法律,那么自由貿易就無法發揮作用,”惠而浦公司北美地區首席法務官Aaron Spira表示,“我們唯有尋找其他選擇來解決這個問題。”
惠而浦寄望特朗普發威 制裁效果難評估
惠而浦與韓系兩大洗衣機企業死磕,宣稱要實行“美國優先”原則的美國現任總統特朗普似乎成了惠而浦最為有力的靠山。
彭博社在報道中表示,這起醞釀已經的沖突有可能成為對美國總統唐納德·特朗普的高調測試。貿易和國內制造業曾是特朗普競選中的標志性議題,而費蒂格是特朗普制造業委員會的成員。如果美國國際貿易委員會做出有利于惠而浦的裁決,該部門可能會建議特朗普政府介入,對惠而浦競爭對手的產品征收關稅。
道瓊斯新聞在報道中也提到,一些專家預計,類似這樣的貿易爭端將對曾誓言保護美國制造商和工廠工人的特朗普構成挑戰。
特朗普政府貿易與制造業政策辦公室主任、最強硬的貿易政策顧問之一的Peter Navarro表示,洗衣機貿易爭端表明“這種貿易欺詐行為必須被終止。”
針對惠而浦的貿易保護申請,美國國際貿易委員會將在2017年9月底投票決定洗衣機進口量增長是否對美國洗衣機行業造成嚴重損害或構成威脅;2017年11月底,美國國際貿易委員會如果認定損害事實成立,將向美國總統提交損害救濟措施建議;到2017年底,美國總統將根據美國國際貿易委員會的建議,發布貿易救濟決定。
據《華爾街日報》報道,特朗普政府將在今年內通過貿易保護或者貿易法第201條款向進口洗衣機征收廣泛關稅或者采取其他措施。
LG在一份電子郵件聲明中表示,“由于明顯無法與像LG這樣的全球領先品牌在美國市場競爭,惠而浦決定尋求政府的限制條件以限制消費者的選擇。”
不過,惠而浦有“張良計”,三星與LG有“過墻梯”,目前兩家公司都在開展在美國建廠的計劃。今年初,LG與田納西州達成協議,將在該州克拉克斯維爾建設家電制造工廠,三星也公開表示將在美國建家電工廠,而洗衣機有望成為主要生產品類。
惠而浦能否借助美國政府的力量限制三星、LG在美國洗衣機市場侵蝕其份額,目前來看,一切都還是未知數。